施工招標公告

1.招標條件

本招標項目 青楓公園改造提升工程（續建） 工 程 已由 常州市發(fā)展和改革委員會(huì ) 以 批文名為: 市發(fā)展改革委關(guān)于青楓公園改造提升工程（續建）可行性研究報告的批復，編號為：常發(fā)改行服[2018]80號文件 批準建設，招標人為 常州市綠化工程管理中心 ，建設資金來(lái)自 財政 ，項目出資比例為 國有資金： 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 青楓公園改造提升工程（續建）-市政標段 的施工進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設地點(diǎn)：常州市鐘樓區青楓公園內

2.1.2 建設規模：包含停車(chē)場(chǎng)、園路、圓木樁駁岸、原有木棧道的改建及修復、停車(chē)場(chǎng)排水等；虹道修復等；綠化工程含喬灌木種植、地被種植、苗木移植等

2.1.3 本標段合同估算價(jià)： 868.97萬(wàn)元

2.1.4 工期要求：120日歷天，

計劃開(kāi)工日期：2019年 08 月 25 日

2.1.5 其他: /

2.2招標范圍：工程量清單范圍內的全部工程。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具備 市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì) ，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師（資格）。

3.3 承擔過(guò)類(lèi)似工程 / ；

類(lèi)似工程認定標準： / ；

3.4 本次招標 不接受聯(lián)合體投標。

以上具體要求詳見(jiàn)本招標公告附件一資格審查辦法。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時(shí)間為： 2019 年 07 月 31 日至 2019 年 08 月 12 日；

4.2 招標文件獲取方式：“常州市工程交易網(wǎng)”本招標公告下方點(diǎn)擊“招標文件下載” 獲取本項目招標文件。

4.3 招標文件每套售價(jià) 300 元，售后不退。上傳投標文件時(shí)須通過(guò)網(wǎng)銀支付費用。

5. 投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為 ： 2019 年 08 月 13 日 09 時(shí) 30 分。

5.2 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)本招標公告附件一資格審查辦法。

7.評標方法

本次招標采用 □綜合評估法 R合理低價(jià)法 □合理價(jià)隨機確定中標人法 ，評標標準和方法詳見(jiàn)本招標公告附件二。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在江蘇建設工程招標網(wǎng)、常州市工程交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人： 常州市綠化工程管理中心 招標代理機構：江蘇春為項目管理有限公司

地 址：常州市鐘樓區青楓公園內 地 址：武進(jìn)區延政西路6號宏圖大廈17樓

郵 編 ： 郵 編 ：

聯(lián)系人 ： 黃 晶 聯(lián) 系 人 ： 李 工

電 話(huà) ： 0519-88129971 電 話(huà) ： 13685282621

傳 真 ： 傳 真 ：

電 子 郵 箱 ： 電子郵箱 ：

2019 年 07 月 31 日

友情提醒:

①請按照常州市工程交易網(wǎng) “辦事指南” 欄目中的 “企業(yè)辦理招投標網(wǎng)上信息登記的通知” 要求辦理。

②如果您是第一次來(lái)常州地區參加電子化投標，請您攜帶好本企業(yè)的相關(guān)資料先辦理企業(yè)信息登記手續。

③潛在投標人如在投標截止時(shí)間前未進(jìn)行企業(yè)信息登記,將導致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易。

④潛在投標人可從本招標公告的頁(yè)尾了解本次招投標的“公告發(fā)布、招標文件答疑澄清、招標控制價(jià)發(fā)布及答疑澄清”等所有相關(guān)信息，因未能及時(shí)了解相關(guān)信息所引起的投標失誤責任由投標人承擔。

⑤信息公布、招標文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標控制價(jià)的下載、招投標答疑：常州市工程交易網(wǎng)，網(wǎng)址 http:// www.czgcjy.com 

附件一：

資格審查辦法

一、本工程采用資格后審對投標人進(jìn)行資格審查。

二、本工程資審合格條件：

1. 具有獨立訂立合同的能力；

2. 未處于被責令停業(yè)，投標資格被取消狀態(tài)；

3. 企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故等違法違規問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；

4. 投標文件中的資格審查資料沒(méi)有失真或者沒(méi)有弄虛作假；

5. 企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別、等級和項目負責人注冊專(zhuān)業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規定；

6. 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規定不作要求的除外）；

7. 項目負責人必須滿(mǎn)足下列條件：

（1） 投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師（資格）

（2） 項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)

（3） 項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

8. 投標人及項目負責人其他要求：

（1） 企業(yè)和擬派項目負責人近 2 年內沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

（2） 企業(yè)近 1 年內沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3） 企業(yè)近三個(gè)月內沒(méi)有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門(mén)通報批評的；

9. 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

10. 投標人不得存在下列情形之一：

（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2） 為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；

（3） 與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4） 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5） 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6） 處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7） 因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

（8） 投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò) 5 年的。

（9） 投標人、項目負責人及其聯(lián)合體中任何一個(gè)成員在“信用中國”（www.jscredit.gov.cn）網(wǎng)站上被公布為失信被執行人的，具體按照蘇信用辦【2018】23 號文執行。

11. 所有投標人須具有常州市“市政企業(yè)信用考核得分”。已參加信用考核的市政企業(yè)，以信用評價(jià)管理子系統中的信用考核得分參與投標；本地新辦市政企業(yè)或新進(jìn)我市外地市政企業(yè)未參加信用考核的，以建設行政主管部門(mén)確定的初始市政信用分參與投標。（常州市城鄉建設局城建處，地址：常州市龍城大道 1208 號 A 座 2 號樓，咨詢(xún)電話(huà)：0519-85682076）

12. 符合法律、法規規定的其他條件。

三、由招標人委托的評標委員會(huì )實(shí)施對投標人的資格審查。

四、資格后審需遞交的原件資料：（開(kāi)標前直接遞交，無(wú)需裝袋）

1. 投標單位法定代表人證明文件或法定代表人授權委托書(shū)原件（如有）（需投標單位加蓋企業(yè)公章，法定代表人簽字或蓋章，電子簽章不予認可）、被委托人第二代居民身份證原件；

2. 報名注冊建造師第二代居民身份證原件；

注：如為投標單位法定代表人自行辦理招投標事宜可不提供授權委托書(shū)及被委托人第二代身份證原件，但須提供本人第二代身份證原件。

上述原件資料必須一次性遞交，投標截止時(shí)間后不再接受補充資料。投標截止時(shí)間前未能全部提交上述資料的，招標人有權退回該投標人的投標文件。

五、投標人的以下資料原件必須在投標截止時(shí)間前錄入“常州市建設工程電子化招投標系統”（5.0 系統）“企業(yè)誠信庫”，資格審查資料須以已錄入“企業(yè)誠信庫”的信息為準，且內容、印章完全，并在有效期內，按蘇建招[2015]29 號文第二條（三）款執行；未入庫材料將不作為資格審查的依據。（開(kāi)標時(shí)無(wú)需提供原件）

1. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、投標建造師證書(shū)及安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 證）；

2. 社保機構出具的報名單位為投標建造師、被委托人（如有）繳納社會(huì )基本養老保險的繳納憑證原件或從社保機構打印的交費憑證（養老保險繳納時(shí)間： 2019 年 4 月至投標截止時(shí)間內任何時(shí)間均可)。

注: ①入“常州市建設工程電子化招投標系統”（5.0 系統）“企業(yè)誠信庫”的所有資料必須以原件掃描入庫；

②社保機構出具的繳納社會(huì )基本養老保險的繳納憑證原件包括：1）社保手冊；2）該投標單位經(jīng)社保機構出具的繳費清單；3）從社保機構或網(wǎng)上自助打印的交費憑證（其中之一均可）。

六、開(kāi)標（包括資格后審）時(shí)間、地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標文件投標人須知。

投標人法定代表人或被委托人（如有）、報名的建造師必須攜帶本人第二代身份證原件于開(kāi)標截止時(shí)間前到達開(kāi)標現場(chǎng)并簽到、遞交書(shū)面投標資料等。

七、投標文件解密

投標單位應攜帶 CA 加密鎖于投標截止時(shí)間前參加開(kāi)標會(huì )議。如投標單位需遠程解密，開(kāi)標時(shí)進(jìn)行遠程同步解密。開(kāi)標截止時(shí)間未攜帶企業(yè)加密鎖或開(kāi)標時(shí)未進(jìn)行遠程同步解密的投標單位，視為自動(dòng)放棄本工程投標，其投標文件招標人不予受理。

八、任何不符合招標公告（包括附件）要求的情形均視為資格后審不合格。

備注：

1. 信息公布、招標文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標控制價(jià)的下載、招投標答疑：常州市工程交易網(wǎng)，網(wǎng)址 http://www.czgcjy.com

2. 招標文件自由下載，上傳投標文件時(shí)支付 300 元費用。

3. 本工程投標人不滿(mǎn) 3 家，則招標人將重新組織招標。

4. 本工程招標文件的評標辦法、投標保證金繳納、資審方法及相關(guān)的條款和要求與本工程招標公告有沖突的以公告要求為準。

5. 本工程所有的資審資料，都必須在有效期內。

6. 本工程的圖紙設計單位（常州市園林設計院有限公司）不得參與投標。

附件二：

投標保證金說(shuō)明

1. 投標人在遞交投標文件時(shí)，應按投標人須知前附表規定的金額遞交投標保證金。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。投標人應充分考慮投標保證金在途時(shí)間，確保投標保證金在投標截止時(shí)間前到達投標保證金專(zhuān)用帳戶(hù)。

2. 投標保證金專(zhuān)用帳戶(hù)：

戶(hù)名：常州市公共資源交易中心

賬號： 32050162863609666666200005

開(kāi)戶(hù)銀行：中國建設銀行常州分行營(yíng)業(yè)部

3. 投標保證金金額：17萬(wàn)。

4. 報名單位須在投標截止時(shí)間前將投標保證金從企業(yè)基本賬戶(hù)（新入庫投標單位基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證原件必須掃描上傳至5.0企業(yè)誠信庫，同時(shí)攜帶基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證原件到公共資源交易中心4樓大廳核對通過(guò)）繳入投標保證金專(zhuān)用賬戶(hù)（不接受現金交納）。

需要注意的是：無(wú)論哪種支付方式，都需在用途欄注明從系統中獲取的訂單號，具體操作請仔細閱讀常州市工程交易網(wǎng)（網(wǎng)址 http://www.czgcjy.com ）首頁(yè) “保證金繳存操作指南 ”。

5. 投標保證金的退還：排序前三名的中標候選人的保證金，在招標人與中標人簽訂合同后五個(gè)工作日內退還；其余投標人的保證金，在中標公示無(wú)異議后五個(gè)工作日內退還。

6. 年度保證金用戶(hù)按常州市城鄉建設局常建[2012]211號、常建[2014]100號通知要求行。

投標保證金繳納咨詢(xún)電話(huà)：0519-85588212

附件三： 評 標 細 則

本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則，對各投標單位投標文件中的商務(wù)標、信用分等方面進(jìn)行綜合評分。

根據省人民政府令第120號文規定由招標人組織進(jìn)行清標工作。（具體詳見(jiàn)招標文件中“投標人須知前附表”第10條“需要補充的其他內容”招標人清標程序）

具體辦法如下：(共計100 分)

第一步：投標文件能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求；

第二步：清標，商務(wù)標符合招標文件的實(shí)質(zhì)性要求；

第三步：投標報價(jià)得分。

一、確定有效投標報價(jià)

凡符合招標公告、招標文件、招標答疑紀要等有關(guān)招標實(shí)質(zhì)性要求，且在招標控制價(jià)以下的投標報價(jià)均為有效投標報價(jià)，未能實(shí)質(zhì)性響應上述有關(guān)招標要求的為無(wú)效投標文件。

二、商務(wù)標（100 分-X）(X 為企業(yè)信用分的取值)

（1） 確定評標基準價(jià)

評標基準價(jià) J=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*K ；

A=最高投標限價(jià)*(100%－下浮率Δ )；

B=在規定范圍內的評標價(jià)除 C 值外的任意一個(gè)評標價(jià)，在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定；

C=在規定范圍內的最低評標價(jià)。

規定范圍：評標價(jià)算術(shù)平均值 ×70%與最高投標限價(jià)×30%之和下浮 25%以?xún)鹊乃性u標價(jià)；

上述最高投標限價(jià)和評標價(jià)均應扣除專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)(含稅金)后參與計算和抽取，本工程專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)為 0 萬(wàn)元(含稅金)。

注：①下浮系數 K 取值（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）；下浮率Δ 取值 23%、24%、25%、26%、27%、28%、29%、30%、31%、32%共 10 個(gè)數值。

②B 值的抽取、確定：由在投標截止時(shí)間前到達開(kāi)標現場(chǎng)并簽到的所有投標人按簽到順序領(lǐng)取 1、 2、 3、 ....號（ 最低價(jià)的有效投標人除外）

B 值抽取方式：若評標價(jià)在 A 值的 95%(及以上)范圍內，則該類(lèi)報價(jià)不納入B 值抽取范圍；若在A(yíng) 值的 95%以下范圍按下表進(jìn)行抽取組成B 值的抽取范圍。

序號	抽取范圍	抽取個(gè)數
1	A 值的 95%~92%（含）	1
2	A 值的 92%~89%（含）	1
3	A 值的 89%~86%（含）	2
4	A 值的 86%~83%（含）	2
5	A 值的 83%~80%（含）	2
6	A 值的 80%~77%（含）	1
7	A 值的 77%以下	1

若按上述辦法未能抽取 B 值，則在規定范圍內的任意一個(gè)評標價(jià)（除 C 值外）中隨機抽取 B 值。

由招標人代表在有效B值抽取范圍內隨機抽取一個(gè)序號，抽取的序號即是領(lǐng)取該號碼的投標人的投標報價(jià)即B值。

以經(jīng)評審的評標基準價(jià)得最高分（100-X 分），并以此為基準，確定其他投標人的價(jià)格得分。評標價(jià)比對 ABC 評標基準價(jià)，每偏離 1%減扣的分值(0.5 分、 0.6 分、 0.7 分， 在開(kāi)標時(shí)隨機抽取)，每低 1%減扣的分值為隨機抽取值，每高 1%減扣的分值為隨機抽取值的 1.5 倍；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分，評分計算過(guò)程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。

開(kāi)標時(shí)有效標少于等于 3 家的，不再采用ABC 評標基準價(jià)辦法，采用最低評標價(jià)作為評標基準價(jià)。

評標價(jià)指有效投標文件經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)。

投標報價(jià)（子目）合理性分析打分（扣分項，累計扣分值不封頂）（投標報價(jià)（ 子目）合理性分析細則見(jiàn)附件）

注：開(kāi)標時(shí)有效標少于等于 3 家的，不再進(jìn)行投標報價(jià)（子目）合理性分析。

各類(lèi)抽簽值在抽取產(chǎn)生后，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。

三 、信用分得分

信用分得分=企業(yè)信用考核得分×X/100

X 值的取值范圍為：1 分、 2 分、3 分、4 分，具體分值抽簽確定。

信用分得分的評分依據為建設行政主管部門(mén)公布的投標企業(yè)信用考核得分。投標企業(yè)信用考核得分等于該投標人的企業(yè)信用考核得分乘以企業(yè)信用因素評分值占總分值的比例，分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。市政企業(yè)信用考核得分以常州市城鄉建設局公布的最近1 個(gè)有效考核時(shí)段的信用得分為準。具體按照《常州市市政企業(yè)信用考核實(shí)施細則（試行）》的通知（常建〔2018〕64 號）執行。

四、定標辦法

上述各項得分相加（商務(wù)標得分+信用分得分）即為投標人評標總分，評標總分最高者為第一中標候選人，其次為第二中標候選人，以此類(lèi)推，若最終累計評標得分相同的，按企業(yè)信用分高低確定投標人排名前后。若最終累計評標得分相同的，商務(wù)標得分相同，企業(yè)信用分也相同，則選擇其中投標報價(jià)低者為中標候選人。

五、評標細則使用說(shuō)明：

評標程序：1）符合性評審（資格審查）；2）清標；3）經(jīng)濟標評審；4）計算信用分得分；5）計算評標基準價(jià)；6）匯總得分；7）定標。

前續評審不合格的不再進(jìn)行后續評審。

所有抽簽均在唱標后、資格審查完成且清標結束，并經(jīng)評標委員會(huì )所有評委簽字認可確定有效標后，由招標人代表隨機進(jìn)行抽取確定，抽取方法如下：

①在所有有效投標人中，招標人代表按投標人簽到順序用人工方式隨機抽取兩個(gè)投標人；

②隨機抽取的兩個(gè)投標人授權委托人填寫(xiě)相關(guān)內容制作紙簽。所有紙簽制作完成后，這兩個(gè)投標人授權委托人根據不同的抽簽內容分批放入抽簽箱內；

③招標人代表根據不同的抽簽內容分別隨機抽取數值，并作好記錄;所有有效投標人簽字確認各類(lèi)抽簽值。

各類(lèi)抽簽值在抽取產(chǎn)生后，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。

投標報價(jià)（子目）合理性分析辦法

為保證投標報價(jià)（子目）的合理性，防止惡意不平衡報價(jià)，對不合理投標報價(jià)（子目）進(jìn)行扣分，商務(wù)標累計扣分值不封頂。具體方法為：

（一）投標報價(jià)（子目）合理性分析的項目，招標人（或招標代理）必須與招標文件一起發(fā)布最高投標限價(jià)及工程量清單各子目的限價(jià)（采用Excel或jsbf格式）。

（二）開(kāi)標時(shí)有效標少于等于3家的，不再進(jìn)行投標報價(jià)（子目）合理性分析。

（三）分別計算出工程量清單各子目（或總措施費）的報價(jià)合理性分析評標基準值（J0）：J0=〔K0×55%＋(S1＋S2＋S3)/3×45%〕×(1－F)

其中：K0工程量清單各子目的限價(jià)（或總措施費），各有效投標文件的相應子目綜合單價(jià)（或總措施費）的最高價(jià)S1、中間價(jià)S2、次低價(jià)S3，F下浮系數；

中間價(jià)按有效投標人總數計算，如有效投標人總數為奇數取中間值；如有效投標人總數為偶數按投標人總數除以2的數值，按從高到低排序計取。次低價(jià)按投標人報價(jià)從高到低排序計取倒數第二名的價(jià)格

在所有的有效投標報價(jià)單位中，提取投標報價(jià)的每個(gè)子目綜合單價(jià)為最高價(jià)、中間價(jià)、次低價(jià)與工程量清單各子目的限價(jià)合成；

上述方案中，S1、S2、S3如超過(guò)K0值的均剔除，以K0進(jìn)入合成。下浮系數F值：市政為35%，總措施費為45% 。

（四）不平衡報價(jià)分析：

（1） 將投標人工程量清單各子目的綜合單價(jià)（S）金額與合理性分析評標基準值相比較A0=（J0-S）/ J0×100

（2） 將投標人工程量清單各子目的綜合單價(jià)（S）與工程量清單各子目的限價(jià)比較B0=（S-K0）/K0×100

（3） 將投標人總措施費（S）與合理性分析評標基準值相比較C0=（J0-S)/J0×100

（五）投標人每個(gè)子目的A0、B0、C0值必須在一個(gè)合理范圍內，如果超出范圍，按如下

表規定的數值扣分。

（六）各類(lèi)抽簽值在抽取產(chǎn)生后，不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴以及其它任何情形而改變Ｊ0值的結果。

（七）不合理投標報價(jià)的企業(yè)信用分扣分按照《常州市市政企業(yè)信用考核實(shí)施細則》的通知（常建〔2018〕64 號）執行。