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一、項目信息

采 購 人：常州市新北區龍虎塘街道行政審批局

項目名稱(chēng)：審批服務(wù)自助設備采購項目

擬采購的貨物或服務(wù)的說(shuō)明：

一標段：工商自助一體機。工商自助一體機分別是由證照自助服務(wù)業(yè)務(wù)軟件和證照自助服務(wù)終端硬件兩方面組成，其中自助服務(wù)系統軟件功能需求主要包括：商事主體設立登記、任務(wù)自動(dòng)流轉、證照打印等；自助服務(wù)終端硬件主要包括：一體機機箱、工控機、人臉識別模塊、人證核驗模塊、電子營(yíng)業(yè)執照發(fā)卡模塊、觸摸屏、宣傳顯示屏等。

二標段：服務(wù)自助一體機。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統整合共享等重要工作部署，落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的指導意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2018〕37號）、市政府辦公室《關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的實(shí)施意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2018〕119號）等文件精神，深入推進(jìn)“放管服”改革，將政務(wù)服務(wù)延伸到鎮（街道）、村（社區），實(shí)現“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”，最大限度減少基層群眾跑政府的次數，不斷優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升基層群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，擬采購政務(wù)服務(wù)自助一體機軟硬件。

擬采購的貨物或服務(wù)的最高限價(jià)： 一標段11.1萬(wàn)元，二標段6.5萬(wàn)元

采用單一來(lái)源采購方式的原因及說(shuō)明：

一標段：1、工商自助一體機中的證照自助服務(wù)系統所涉及到的審批、登記、打照等各項業(yè)務(wù)系統已經(jīng)由江蘇省市場(chǎng)監督管理局作為用戶(hù)主體通過(guò)招標委托江蘇星網(wǎng)軟件有限公司于2018年開(kāi)發(fā)完成，并在全省范圍內得到了廣泛應用和延用，選用江蘇星網(wǎng)軟件有限公司所開(kāi)發(fā)的現有業(yè)務(wù)系統可以確保上線(xiàn)快、成本低和降低風(fēng)險；如果選擇其他供應商則需要重新進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，同時(shí)還需要與當前江蘇星網(wǎng)軟件有限公司所開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)系統進(jìn)行對接，這樣會(huì )極具加大采購成本和延長(cháng)上線(xiàn)時(shí)間，同時(shí)存在不可預測的風(fēng)險，不符合最佳采購原則；

2、工商自助一體機中的證照自助服務(wù)系統所涉及到的審批、登記、領(lǐng)照等各項業(yè)務(wù)系統以及今后可能需要新增的各項業(yè)務(wù)功能模塊均面臨須與江蘇省市場(chǎng)監督管理局綜合業(yè)務(wù)系統進(jìn)行對接，而江蘇省市場(chǎng)監督管理局綜合業(yè)務(wù)系統也是由江蘇星網(wǎng)軟件有限公司開(kāi)發(fā)和維護，直接選擇江蘇星網(wǎng)軟件有限公司作為供應商可以最大程度地確保數據無(wú)縫對接、降低采購成本和持續運行服務(wù)方面的風(fēng)險；

3、工商自助一體機中的證照自助服務(wù)系統所包含的自助服務(wù)終端硬件須與證照自助服務(wù)系統業(yè)務(wù)軟件無(wú)縫適配，同時(shí)須具備國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)（3C）、外觀(guān)設計專(zhuān)利、新型實(shí)用專(zhuān)利等多種認證，目前滿(mǎn)足需求和要求的對應產(chǎn)品供應商只有江蘇星網(wǎng)軟件有限公司，江蘇星網(wǎng)軟件有限公司所提供的證照自助服務(wù)系統包含了相關(guān)業(yè)務(wù)系統軟件和自助服務(wù)終端硬件，并且在江蘇省內得到了普遍應用，選擇江蘇星網(wǎng)軟件有限公司作為供應商可以確保產(chǎn)品的成熟度、穩定性和可靠性。

綜上所述，基于適價(jià)、適質(zhì)、適時(shí)的采購原則，建議采用單一來(lái)源的方式采購工商自助一體機，并選擇江蘇星網(wǎng)軟件有限公司作為單一來(lái)源供應商，降低采購成本和風(fēng)險，保障系統上線(xiàn)周期。

二標段：上海今點(diǎn)軟件有限公司目前已承建常州市、區兩級一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺、基層政務(wù)服務(wù)審批系統及全市政務(wù)服務(wù)自助辦應用開(kāi)發(fā)服務(wù)，對政務(wù)服務(wù)事項接入標準、業(yè)務(wù)流程、自助辦接入事項等較為熟悉。由上海今點(diǎn)軟件有限公司提供項目所需政務(wù)服務(wù)自助一體機的軟硬件服務(wù)，可充分利用市、區、鎮（街道）政務(wù)服務(wù)平臺的政務(wù)數據資源和自助辦事項對接成果，并充分發(fā)揮其豐富的政務(wù)服務(wù)項目經(jīng)驗，縮短建設周期，節約建設經(jīng)費和維護成本。

江蘇今點(diǎn)軟件有限公司作為上海今點(diǎn)軟件有限公司的全資子公司，經(jīng)營(yíng)地址位于常州，在常州本地有常駐的開(kāi)發(fā)、運維及服務(wù)人員，在需求對接、技術(shù)支持、運維保障等方面可以提供高效便捷的服務(wù)和支撐，同時(shí)可以有效復用上海今點(diǎn)軟件有限公司在政務(wù)服務(wù)方面的項目經(jīng)驗、技術(shù)團隊力量等，節約項目經(jīng)費和時(shí)間成本。

鑒于上述理由，建議采用單一來(lái)源采購方式，由江蘇今點(diǎn)軟件有限公司組織實(shí)施該項目。

二、擬定供應商信息

一標段

名稱(chēng)：江蘇星網(wǎng)軟件有限公司

地址：南京市建鄴區奧體大街69號

二標段

名稱(chēng)：江蘇今點(diǎn)軟件有限公司

地址：常州市鐘樓區玉龍南路179-1號

三、公示期限

2021年04月09日至2021年04月16日

四、其他補充事宜：無(wú)。

五、聯(lián)系方式

1.采購人:常州市新北區龍虎塘街道行政審批局

聯(lián) 系 人：張琪

聯(lián)系電話(huà)：0519-81880600

聯(lián)系地址：常州市新北區龍虎塘龍棲路1號

2.采購代理機構:常州市城投建設工程招標有限公司

聯(lián) 系 人：袁 婷

聯(lián)系地址：常州市新北區通江中路396號中創(chuàng )大廈4樓

聯(lián)系電話(huà)：0519-81580152  81580191  81580192（轉分機號6013）